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Was bringt die Berliner Kulturpolitik voran?

Allgemein, Kultur

Berlin als Kulturmetropole ist heute mit London, Paris, New York und Toronto durchaus vergleichbar. Aber nicht nur, was die Vielfalt und die Bedeutung des Kultursektors angeht, auch mit Blick auf Herausforderungen und kulturpolitischen Reformbedarf können sich die Städte auf Augenhöhe vergleichen – und voneinander lernen.

Die Studie „Berliner Kulturpolitik in international vergleichender Perspektive“ des Centre for Cultural Policy der Hertie School of Governance stellt die genannten Städte und ihre Kulturpolitik erstmals systematisch einander gegenüber und kommt zu diesen Ergebnissen:

  • In keiner Stadt ist die Ungleichbehandlung zwischen etablierten Einrichtungen der Hochkultur, in die 95 Prozent der Kulturausgaben fließen, und so genannter Freier Szene so ausgeprägt wie in Berlin. Um die kontraproduktive Abschottung der Sphären voneinander zu überwinden, sollte die Kulturpolitik auf eine permanente Schnittstelle setzen. Neben die klassische öffentliche Förderung sollten zivilgesellschaftlich organisierte Förderformen treten, wie es beispielsweise Toronto mit einem Arts Council und einer Arts Foundation vormacht.
  • Der Mangel von finanzierbarem Arbeits- und Wohnraum für Kulturschaffende ist in den Vergleichsstädten weit größer als in Berlin, doch auch hier ist er deutlich spürbar. Diesen Trend insgesamt aufzuhalten ist eine Illusion. Stattdessen sollte die Politik die innerstädtische Mobilität von Künstlern und das Entstehen neuer kultureller Hotspots fördern.
  • Auch die kulturelle Verarmung der Randbezirke und der Rückgang kultureller Bildungsangebote an Schulen sind Entwicklungen, mit denen alle Metropolen zu kämpfen haben. Berlin sollte diesem Trend jetzt entschieden entgegentreten, statt später verlorene Strukturen und niedrigschwellige Angebote mit weit höherem Aufwand wieder aufbauen zu müssen.
  • Der digitale Wandel und die wachsende Diversität der Stadtbevölkerung (23-50% mit Migrationshintergrund, Berlin: 27%) sind Phänomene mit unmittelbarer Bedeutung für Kunst und Kultur. Sie werden jedoch in den analysierten Städten allenfalls ansatzweise von der Kulturpolitik aufgegriffen. Berlin hat gute Voraussetzungen, um diese Themen auf seiner kulturpolitischen Agenda nach oben zu setzen.
  • Die Verteilung kulturpolitischer Aufgaben innerhalb der Verwaltung muss überdacht werden. Insbesondere die Trennung zwischen kulturpolitischer Zuständigkeit in der Senatskanzlei für kulturelle Angelegenheiten und einer Zuständigkeit für Kultur- und Kreativwirtschaftspolitik beim Wirtschaftssenat erschwert ein Zusammendenken der Bereiche. Stattdessen sollte eine enge Verzahnung zwischen Kultur, Kreativwirtschaft und Wissenschaft gefördert werden.
  • London, New York und Toronto sammeln kulturpolitisch relevante Daten auf breiter Basis und unter Einbindung zahlreicher Akteure. Die öffentlich zugänglichen Daten erhöhen die Transparenz der Kulturpolitik und sind Vorstufe langfristiger strategischer Planung – ein Ansatz, der auch für Berlin empfehlenswert ist.

 

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